中央经济工作会议：加力扩围实施“两新”政策

　　12 月 11 日至 12 日，中央经济工作会议在北京举行，此次会议强调大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

　　2024 年，提振消费始终是宏观经济政策的重点之一。7 月 30 日的中共中央政治局会议就强调以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策着力点更多转向惠民生、促消费。9 月 26 日的中共中央政治局会议进一步指出要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构，培育新型消费业态。

　　中国商业经济学会副会长宋向清表示，这些安排与当前国际前沿动态紧密相关，我国需要将更多注意力放在提振消费上。提振消费不仅是国内经济加快复苏、加大宏观政策逆周期调节力度的应有之义，更是促进我国经济高质量发展、增强发展内生动力的必要手段。

　　对于明年如何 “全方位扩大国内需求”，中国消费经济学会副理事长洪涛提出至少要做好五方面工作。其一，将消费和投资联动起来，相互促进、共同发展;其二，筹划好政策组合，以政策红利为消费需求端注入活力，尤其用好货币政策和财政政策;其三，落实好与消费相关的专项行动，多举措提升大众消费能力与意愿;其四，充分调动市场积极性，以真金白银鼓励、支持经营主体积极参与各类促消费活动;其五，持续培育壮大新型消费。

　　中央经济工作会议还进一步明确了 “推动中低收入群体增收减负”“加力扩围实施‘两新’政策”。今年，“两新” 政策成效显著，国内消费潜力加速释放。商务部全国家电以旧换新数据平台显示，截至 12 月 6 日 24 时，2963.8 万名消费者购买 8 大类家电产品 4585 万台，带动销售 2019.7 亿元，其中一级能效产品销售额占比超过 90%。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫表示，明年仍有进一步贯彻落实消费品以旧换新政策的空间。一方面，各地可结合实际继续扩大以旧换新范围，将更多消费电子产品、家电产品纳入补贴范围;另一方面，加大补贴力度，简化补贴申领流程，让消费者更快捷地获得补贴资金。此外，各地应加大宣传力度，让政策红利惠及每一位消费者。

　　在谈及推动中低收入群体增收减负时，付一夫认为这是一项系统性工程，核心在于稳就业。就业形势越稳定，拥有稳定收入的群体就越庞大，越能为消费提供强有力支撑。稳就业的关键举措之一是继续盘活民营经济和中小企业，充分激发这部分经营主体的活力，从而有效拉动就业。同时，也要合理合法提高社会保障水平，考虑为特殊困难群体发放现金，切实提升这部分人群的获得感。

　　总之，中央经济工作会议为明年的经济发展，尤其是提振消费指明了方向，各方应积极行动起来，共同推动国内需求的全方位扩大。