九部门出台零售业创新发展新政 整治平台低价内卷乱象

　　7月9日，商务部等九部门联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》，从业态创新、需求提振、行业监管等多维度部署零售业高质量发展工作，明确规范线上线下零售竞争秩序，重点整治平台低价内卷、算法不公、违规促销等行业乱象，为零售行业良性发展划定清晰边界。

　　新政兼顾行业创新与合规治理，一方面支持零售企业提质扩容，优化商业布局、丰富消费场景、培育新型业态，持续激活消费市场潜力;另一方面聚焦行业突出问题，出台多项刚性监管举措，推进线上线下一体化监管，筑牢公平竞争的行业生态。

　　针对电商平台以低价为核心的流量内卷乱象，文件提出突破性治理要求。明确强化平台反垄断审查，推动平台向监管部门开放算法核心数据，优化算法推荐体系，严禁单纯以商品价格作为流量推送核心指标，破解低价竞争引发的“劣币驱逐良币”、高退货率等行业顽疾，扭转行业无序内卷态势。

　　在价格与促销监管层面，新政严厉整治虚假打折、虚假促销、不公平定价等行为，要求平台落实明码标价制度，公开促销规则与适用范围。同时严禁平台强制商户承担补贴成本、变相逼迫商家参与促销，杜绝“0元购”等不合理经营模式，保障商户自主定价与合法经营权。

　　近年来，外卖、OTA等平台频发价格战乱象，携程强制调价、多平台外卖补贴大战等案例扰乱市场秩序、损害商家权益。此次新政落地，将系统性规范平台经营行为，终结无序内卷竞争，推动零售业从低价博弈转向品质、服务与创新竞争，助力行业实现长期健康、规范化发展。