从“规定”到“自选” 多地创新消费品以旧换新

　　今年以来，全国消费品以旧换新政策执行中呈现新特点：在落实国家统一“规定动作”的同时，多地政府结合自身情况，推出各具特色的“自选动作”。

　　不少地方设定了可量化的目标，并配套特色举措。如河南提出，到2026年底，力争汽车报废和置换更新50万辆、家电以旧换新500万台，同时畅通回收循环利用网络，壮大资源循环利用产业，还明确了“互联网+回收”“互联网+二手”等具体发展方向。

　　中国商业经济学会副会长宋向清指出，各地因地制宜推出差异化举措，呈现四大亮点：一是品类扩围，围绕本地产业优势加码核心品类，新增特色品类;二是补贴叠加，实行国家补贴、地方配套、企业让利三重叠加;三是场景下沉，面向县域与农村市场增设服务网点;四是流程简化，通过数字化平台实现补贴秒审秒兑。

　　政策红利正加速转化为实际消费动力。商务部数据显示，今年以来消费品以旧换新累计实现销售4762.3万件，同比增长15.3%;带动销售额3232.6亿元，同比增长3.2%。销量增速高于销售额增速，反映出政策有效激活了大众消费市场的“量增”;销售额稳健增长，则说明在“量增”基础上并未出现消费降级，部分高附加值产品通过政策引导实现了结构优化。

　　对于进一步优化政策实施，宋向清认为，需政企协同、多方发力。政府应强化部门联动与数据共享，简化补贴流程，完善废旧物资回收体系;企业应优化产品供给与线下服务，推出适配换新的高性价比绿色智能商品;平台与渠道方应搭建线上线下一体化换新场景。付一夫则建议，注重政策衔接与预期引导，加强以旧换新与绿色消费、乡村振兴等战略的政策协同，稳定政策信号，推动形成长效、平稳的消费内生动力。