在土地出让收入与房地产相关税收对地方财政贡献下滑之际,一线城市发展逻辑正悄然转变,从产业规模扩张迈向消费能级与服务附加值提升。
近日,广州马场地块出让备受瞩目。2月25日,历经243轮激烈竞价,越秀以约235亿元将其收入囊中,居住部分楼面价约8.5万元/平方米。此地块被规划为集高品质居住、高端服务、生态休闲于一体的高质量发展示范区。无独有偶,拍卖前一天,刘强东在广州宣布创立游艇独立品牌Sea Expandary,还与深圳、珠海等地政府签署战略合作协议,布局全产业链游艇产业。
一线城市将核心稀缺土地用于高端消费与高品质生活承载,释放出高端消费重回经济增长逻辑的强烈信号。投资回报率降低、风险偏好收缩,提升城市消费能级成为为存量财富提供消费场景的必然选择。
广州出让马场地块、刘强东创立游艇品牌并非偶然,而是城市经济发展逻辑换挡下政策支持的结果。1月底,国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》,将游艇消费等小众高端休闲消费纳入服务消费体系。广州两会上,政府工作报告将扩大消费与提升消费能级作为核心工作,强调挖掘内需潜力、推进商旅文体健融合、深化国际消费中心城市建设。
地方政府将消费能级与国际消费中心建设列为重点,不仅追求短期销售增长,更着眼于城市在新增长阶段的功能定位。高端消费扩容,既承接境外消费回流,又争取国际高端消费流动。
近两年,中国持续加强高端消费场景建设。海南自贸港封关运作在即,相关政策为高端消费回流创造条件;国际消费中心城市建设深化,北京、上海等五座城市围绕首店经济等举措提升承载能力。
为何高端消费成为关注焦点?房地产深度调整,投资回报率下行,高净值人群调整资产配置,消费成为资产回流境内并流动的有效方式。中国消费者奢侈品消费能力不断增强,即便全球奢侈品需求波动,中国消费者仍占重要比重。而且,消费税改革方向明确,高附加值消费在本地完成对地方财政贡献弹性大。
在投资扩张放缓、房地产税基下降阶段,高端消费在增长结构中权重上升。但需注意,高端消费扩容并非解决所有结构问题,收入分配结构等仍是长期增长核心变量。高端消费更多起阶段性缓冲作用,提升消费能级同时,夯实中等收入群体消费基础、保障基础性民生消费供给,才是城市经济发展的关键。