工信部划设700专用号段！15位“中间号”为隐私上双重锁

　　近日，工业和信息化部印发《关于开展号码保护服务业务试点的通知》，旨在加强个人信息保护，规范中间号业务，强化码号资源管理，防范电信网络诈骗与非应邀商业营销。其中，700 号段被规划为号码保护服务业务的专用码号资源，管理位长 11 位，使用位长 15 位。

　　号码保护服务业务，即受互联网平台企业及其他企事业单位委托，为个人用户分配临时 “中间号” 代替真实手机号码，利用公用电信网实现通信，降低手机号码泄露风险。在快递、外卖、网约车等场景中广泛应用。

　　为何开展此项试点工作?前期，相关企业虽探索出业务实现路径，但问题也接踵而至。其一，企业常用手机号码作 “中间号”，用户难辨来电性质，接听意愿受影响;其二，业务涉及主体众多，技术标准与服务规范缺失，运营责任不明，影响服务稳定性;其三，部分不良企业借隐私保护之名，滥用手机号作 “中间号” 开展商业营销，甚至涉足诈骗等违法犯罪活动。

　　试点工作如何推进?在完善政策制度方面，明确业务定义与参与方，厘清应用平台提供方、基础电信业务经营者、业务使用方责任边界，强化合规经营等要求，限制应用平台 “转租转售”。规划专用号段极具前瞻性，当下我国号码保护服务业务日均订单量至少 3.5 亿，700 专用号码在形式上与手机号区分明显，便于用户识别，数量上也能满足未来千亿级码号资源需求。推进节奏上，《通知》设置了三个月试点准备阶段、三个月试点过渡阶段、两年正式试点阶段，试点过渡阶段结束后，全面启用 700 专用号码开展业务。监督管理层面，严格业务试点与 700 专用号码申请管理，全流程管控业务和码号分配，提升技术监管手段，严防号码滥用，对违法违规业务参与方将撤销试点资格。

　　对于用户而言，号码保护服务不影响正常通信，当看到 “700XXXXXXXXXXXX” 的 15 位号码来电或拨出时，便可知通信使用了号码保护服务，双方真实号码均被隐藏。工信部还将对 700 专用号码进行标记，提升用户感知。用户在使用互联网平台服务时，可自主选择是否授权号码保护服务。