记者从 9 月 23 日国家发展改革委新闻发布会获悉,3000 亿元支持 “两新” 国债资金已全面下达。该政策有效调动经营主体更新设备积极性,带动重点消费品销售上涨。
自7 月相关措施发布以来,设备更新和消费品以旧换新实施细则已印发实施,各地也出台细化举措,支持 “两新” 政策体系构建完成。国债资金全面下达,设备更新和消费品以旧换新领域各 1500 亿元国债资金已安排到位。
国债资金现已全面下达。在设备更新方面,国家发展改革委会同有关部门按照 “地方审核、国家复核” 原则,优化支持方式,简化审批流程,筛选出 4600 多个符合条件的设备更新项目。设备更新领域的 1500 亿元国债资金已分两批全部按规定和程序安排到项目。在消费品以旧换新方面,国家发展改革委会同财政部,综合考虑各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素,合理确定资金支持规模。消费品以旧换新领域的 1500 亿元国债资金已于 8 月初全部下达到地方。
在各方政策的有力支持下,“两新” 工作成果斐然且成效不断显现。从投资角度看,设备更新政策持续推进,有效激发了经营主体更新各类设备的积极性。今年前 8 个月,设备工器具购置投资增长 16.8%,增速比全部固定资产投资(不含农户)高 13.4 个百分点,对全部投资增长的贡献率达 64.2%,比前 7 个月提高 3.5 个百分点,表明加力政策实施后,8 月的拉动效果更为明显。
从消费层面看,各地以旧换新政策陆续落地,带动重点消费品销售大幅上涨。中国汽车流通协会数据显示,8 月全国乘用车零售量为 190.5 万辆,环比增长 10.8%;国家统计局数据表明,家用电器和音像器材类零售额由降转增,8 月销售额同比增长 3.4%。此外,“两新” 工作还为绿色转型提供了强大支撑。国家发展改革委副主任赵辰昕表示,“两新” 工作的重要目标之一是通过推广使用更多节能低碳产品,助力经济社会发展全面绿色转型。在 “两新” 政策带动下,新能源汽车产业增势良好,8 月新能源汽车和充电桩产量同比分别增长 30.5% 和 97%,新能源汽车渗透率达 53.9%,连续两个月突破 50%。节能家电零售快速增长,据初步统计,8 月 26 日至 9 月 8 日,全国 1 级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机和燃气热水器线上销售额分别同比增长 54.6%、140.2%、31.8%、396.2% 和 78.41%,增速远超同品类家电整体水平。