打压升级？美国拟封杀中国汽车软硬件

　　彭博社、路透社消息，美国商务部于9月23日提议禁止中国软件和硬件在美国车联网和自动驾驶汽车中使用，这一举措引发了广泛关注和诸多争议。

　　拜登政府以国家安全为由，对中国公司收集美国司机和基础设施数据以及外国可能操纵联网车辆表示严重关切。拟议的法规将禁止从中国进口和销售带有关键通信或自动驾驶系统软件或硬件的车辆，这无疑是美国对中国汽车、软件和零部件持续限制的重大升级。上周，拜登政府刚刚锁定对中国进口商品的大幅关税上调，包括对电动汽车征收 100% 关税以及对电动汽车电池和关键矿物的新一轮关税上调，如今这一针对车联网和自动驾驶汽车的禁令进一步加剧了紧张局势。

　　商务部长吉娜・雷蒙多早在 5 月份就指出中国软件或硬件在美国联网汽车中的风险巨大，甚至设想了软件被禁用后可能出现的灾难性后果。今年 2 月，拜登总统下令调查中国汽车进口是否对联网汽车技术构成国家安全风险以及是否应禁止在美国道路上的所有车辆上使用来自中国的软件和硬件。美国商务部计划提议对软件的禁令在 2027 年生效，对硬件的禁令在 2029 年 1 月或 2030 年生效，涵盖具有蓝牙、卫星和无线联网功能的车辆以及高度自动驾驶车辆。

　　这一禁令不仅针对中国，还包括俄罗斯等六国被拜登政府定义为 “受关注外国实体” 的国家，但实际上有能力向美国出口汽车的主要是中国，所以禁令实质影响主要落在中国身上。一个由美国两党议员组成的团体曾对中国汽车和科技公司在美国测试自动驾驶汽车时收集和处理敏感数据表示担忧，然而这种担忧似乎更多地带有政治色彩。

　　汽车制造商们对这一禁令表示担忧，一个代表通用汽车、丰田汽车、大众汽车、现代汽车等主要汽车制造商的贸易组织警告说，改变硬件和软件需要时间，他们的系统经过了广泛的预生产工程、测试和验证过程，不能轻易地与不同供应商系统切换。汽车智能化发展已是产业趋势，美国道路上几乎所有较新的车辆都属智能网联车辆，这让所有汽车制造商都有可能 “中招”。韩国媒体报道称，韩国整车业界担心大部分车辆可能稍有不慎就进入限制范围，甚至连螺栓等小零件都可能受到影响。韩国政府和业界已向美国政府提交意见书，强调汽车产业供应链的复杂性，希望美国商务部进行充分调查研究。美国汽车创新联盟和欧洲汽车工业协会也持类似观点。

　　然而，美国《底特律新闻》却指出这一举措只是政治手段，“如果你想停止进口中国制造的汽车，那就这么做吧，不要编造借口…… 这只是政治。” 中国是电动汽车和智能汽车零部件的主要供应国，但中国主流车企对美国市场的布局相对较少。乘联会数据显示，2023 年中国出口美国的乘用车总量占总出口量仅 1.4%，新能源乘用车占比仅 0.4%。尽管如此，这一禁令仍然对全球汽车产业产生了重大影响。

　　在全球经济一体化的今天，这种单边的贸易限制措施不仅不利于中美两国的经济发展，也对全球汽车产业的供应链稳定和技术创新带来了挑战。汽车产业是一个高度全球化的产业，各国之间的合作与交流对于推动技术进步至关重要。美国的这一禁令可能会导致汽车制造商的成本上升、技术创新受阻，同时也可能引发其他国家的反制措施，进一步加剧贸易紧张局势。